數(shù)九寒天的原平，朔風凜冽。但走進原平市社會治安綜合治理中心，卻是一片溫暖有序的景象。群眾舒展的眉頭、調解室里緊握的雙手、服務窗口前忙碌的身影……這里已成為老百姓解決矛盾糾紛的“說理地”和“解憂站”。
近年來，原平市綜治中心堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，不斷創(chuàng)新社會治理方式，縱向規(guī)范市、鄉(xiāng)、村三級綜治中心工作運行，橫向整合17個部門資源入駐綜治中心，按照調解、仲裁、行政裁決、行政復議、信訪三級辦理、訴訟、法律監(jiān)督“路線圖”，在法治軌道上化解矛盾糾紛，著力構建一體多元、協(xié)調聯(lián)動共治機制，全市矛盾糾紛預防化解法治化水平和社會治安綜合治理規(guī)范化水平顯著提升。2022年，原平市綜治中心被省綜治中心授予“全省創(chuàng)新交流先進縣級綜治中心”稱號；2023年，代表忻州市接受了省委政法委的年終考核考評；2025年，被忻州市委、市政府授予“模范集體”稱號。
聚力“主陣地”建設，確保實戰(zhàn)化運行
推進綜治中心規(guī)范化建設，事關黨的執(zhí)政地位鞏固，事關國家長治久安，事關人民幸福安康。原平市高標準推進市、鄉(xiāng)兩級綜治中心基礎設施建設，完善“一體化”運行和“一站式”辦理運行機制，實現(xiàn)綜治信息平臺、綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺和“雪亮工程”指揮平臺有效對接。市綜治中心對信息系統(tǒng)報送的各類事件進行實時巡查甄別、分析研判、快速處置；鄉(xiāng)級綜治中心實現(xiàn)涉穩(wěn)信息收集、治安形勢分析研判、矛盾糾紛多元化解、治安突出問題聯(lián)治等實戰(zhàn)應用。2024年，對標中央、省、市各級關于綜治中心規(guī)范化建設新要求，按照資源整合、運轉順暢、方便群眾、運用法治、注重實效原則，市綜治中心整體搬遷至信訪大樓，設置引導受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調度區(qū)，建立相關部門工作協(xié)作聯(lián)動運行機制及入駐部門工作人員日常管理制度，制發(fā)《工作提示函》《風險預警函》《工作督辦函》，建立首問首辦、分流交辦、協(xié)調催辦、信息報送、分析研判、督辦問責6項工作機制，推動相關部門依法履職。按照“常駐+輪駐+隨駐”的模式，推動17個職能部門入駐中心開展工作，確保群眾的每一項訴求都有人辦、依法辦。2025年5月份在新址正式運行以來，市綜治中心通過分流指派、聯(lián)合調處、催辦督辦，成功化解疑難、復雜矛盾糾紛12件。
堅持“減負、賦能”雙向發(fā)力，通過建立網(wǎng)格事項準入清單、強化部門協(xié)作聯(lián)動、完善分流指派機制及加強對處置事件的跟蹤問效等措施，推動網(wǎng)格工作重心聚焦社會治安綜合治理主責主業(yè)。網(wǎng)格員通過日常走訪巡查工作，隨時了解網(wǎng)格內社情民意，傾聽群眾意見建議，及時排查網(wǎng)格內各類矛盾糾紛和安全隱患，一般矛盾糾紛和安全隱患就地解決處置，較為復雜和重大矛盾糾紛及安全隱患第一時間上報預警。定期組織政法委員和網(wǎng)格員開展網(wǎng)格交叉檢查，互相查找不足，取長補短。對發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場提出整改方案，明確工作措施，立行立改。
聚力服務提升，確?！叭凭W(wǎng)格”全覆蓋
網(wǎng)格化是社會綜合治理的基礎性單元和關鍵性抓手。原平市以綜治網(wǎng)格為主，依托村（社區(qū)）合理劃分基本網(wǎng)格單元，統(tǒng)籌黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。按照每個普通網(wǎng)格不超過300戶或1000人，人口居住密集區(qū)域網(wǎng)格不超過500戶或1500人的網(wǎng)格設置要求，全市共劃分“全科網(wǎng)格”639個。確定網(wǎng)格長368名：其中村346名，全部由村黨支部書記兼任；社區(qū)22名，由黨組織書記兼任。聘用農村網(wǎng)格員351名、社區(qū)網(wǎng)格員288名。專屬網(wǎng)格各行業(yè)劃分94個，確定專屬網(wǎng)格員94名，由監(jiān)管部門統(tǒng)一管理，確保了城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格全覆蓋。
明確市、鄉(xiāng)、村三級綜治中心職責任務，完善首問首辦、考核獎懲等12項工作制度，加強對鄉(xiāng)、村兩級綜治中心的管理。建立問題上報、卷宗建立、任務指派、調查落實、處理反饋、結案歸檔“六步閉環(huán)”工作機制。采取一網(wǎng)格一檔案，將網(wǎng)格內人口信息、出租房屋、重點人群等全部納入網(wǎng)格，進行動態(tài)管理，全力推動綜治網(wǎng)格工作規(guī)范化開展。
聚力隊伍建設，確保社會治理高效能
網(wǎng)格員隊伍建設是社會綜合治理的基礎工程。為激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，原平市每周在政法微信公眾號發(fā)布網(wǎng)格員工作亮點及先進工作事跡典型案例，每兩個月向省綜治中心推薦一名優(yōu)秀網(wǎng)格員，每季度評選一次優(yōu)秀網(wǎng)格員，每年年終從季度優(yōu)秀網(wǎng)格員中評選年度優(yōu)秀網(wǎng)格員。全力推動社區(qū)專職網(wǎng)格員職業(yè)發(fā)展通道，2024年通過發(fā)布公告、現(xiàn)場報名、資格審查、考察、面試、體檢、公示、培訓上崗等程序擇優(yōu)選聘93名社區(qū)專職網(wǎng)格員納入社區(qū)專職工作人員。
每年組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員及農村（社區(qū)）網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，由納入網(wǎng)格化服務管理事項準入清單的職能部門進行集中培訓，全力提升全市政法委員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的業(yè)務素質和工作能力。依托綜治信息系統(tǒng)實時反饋學習成效，推動培訓內容與實戰(zhàn)需求精準對接，切實將治理效能轉化為群眾可感可及的平安成果。吉祥街道以黨建為引領，以問題為導向，統(tǒng)籌整合各方力量，形成“1+3+N”的多元共治基層社會治理模式，社會治理效能全面提升。北城街道城西社區(qū)以“法治社區(qū)”“平安社區(qū)”“和諧社區(qū)”建設為主線，發(fā)動黨員群眾，激活社區(qū)治理新模式，用情用力解決群眾急難愁盼問題，工作典型經驗做法入選新華網(wǎng)“2024社會治理創(chuàng)新分享大會暨社會治理創(chuàng)新實踐案例”。（爾祺）
（責任編輯：蔡文斌）
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