“截至2019年12月底,各級(jí)政府部門(mén)和大型國(guó)有企業(yè)已清償民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款6600多億元,已經(jīng)清償了75%?!眹?guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人今天對(duì)外透露,清欠行動(dòng)已取得積極成效。
不過(guò),盡管剩余拖欠賬款只占臺(tái)賬的25%,但清償任務(wù)更加艱巨??梢哉f(shuō),后期的清欠任務(wù)都是“難啃的硬骨頭”。這位負(fù)責(zé)人指出,清欠工作涉及面廣、情況復(fù)雜、責(zé)任重大,在推進(jìn)過(guò)程中面臨不少困難和問(wèn)題,有的還是涉及體制機(jī)制上的一些深層次問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善制度和健全法規(guī),從源頭建立預(yù)防和解決拖欠問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
記者了解到,國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室將在以下幾方面重點(diǎn)著力。
一方面,強(qiáng)化清欠約束機(jī)制。貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的有關(guān)通知要求,會(huì)同有關(guān)部門(mén)細(xì)化政策措施,對(duì)不能按要求完成清欠任務(wù)的地方政府部門(mén),實(shí)施壓減一般性支出、限制出國(guó)出境、降低公務(wù)出行和津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)辦公用房管理等限制措施,把節(jié)約的錢(qián)用于清欠,強(qiáng)化約束機(jī)制。
另一方面,加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。2019年以來(lái),工業(yè)和信息化部牽頭起草“及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)條例”,并征求有關(guān)部門(mén)、地方、企業(yè)和專(zhuān)家的意見(jiàn),目前正按程序報(bào)批爭(zhēng)取早日出臺(tái)。通過(guò)對(duì)付款期限、使用商業(yè)票據(jù)付款、拒絕或者遲延履行付款義務(wù)、確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系、公示支付信息等進(jìn)行規(guī)定,將規(guī)范政府部門(mén)、大型企業(yè)與中小企業(yè)的業(yè)務(wù)賬款往來(lái)納入法治軌道。
此外,完善監(jiān)督和懲戒機(jī)制。督促各地區(qū)將清欠工作納入地方績(jī)效考核和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,并加強(qiáng)審計(jì)和督促檢查,完善監(jiān)督體系。同時(shí),加強(qiáng)信用體系建設(shè),依法依規(guī)對(duì)惡意拖欠、久拖不決的失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒措施,形成震懾。(記者 侯建斌)
(責(zé)任編輯:李冬梅)