近日，福建省泉州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等3部門聯(lián)合出臺《關(guān)于推進老舊危舊房屋更新改造的實施意見》（以下簡稱《意見》），通過對老舊危舊房屋進行更新改造，切實消除安全隱患，并同步完善提升各類公共基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進住房品質(zhì)提升?！兑庖姟纷?026年2月1日起施行，有效期至2028年1月31日止。
《意見》所稱的老舊危舊房屋，是指包含多產(chǎn)權(quán)主體并符合下列情形之一的多層或高層住宅樓：2000年以前建成的，建筑功能不全、缺乏維修加固價值的老舊房屋；房屋結(jié)構(gòu)已嚴重損壞或者承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件的，經(jīng)危險性鑒定為C級或D級的危房；石混磚混結(jié)構(gòu)或預制板房。屬于不可移動文物、已公布為歷史建筑或傳統(tǒng)風貌建筑、已納入成片改造范圍或土地房屋征收儲備計劃的房屋，不適用《意見》。
老舊危舊房屋更新改造是指以消除住房安全隱患、改善居住條件為目的，主要由老舊危舊房屋所有權(quán)人自主出資對小區(qū)內(nèi)的單棟、多棟或全部住宅樓依法申請拆除重建。
根據(jù)《意見》，老舊危舊房屋更新改造可以由更新實施單元內(nèi)房屋所有權(quán)人發(fā)起，也可以由縣（市、區(qū)）人民政府（含泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會）確定的實施主體發(fā)起。
由房屋所有權(quán)人發(fā)起的自主更新，擬更新改造的房屋應(yīng)保證房屋權(quán)利清晰，原則上應(yīng)已辦理不動產(chǎn)登記。房屋所有權(quán)人為自主更新申請主體，可以通過業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會或成立自主更新委員會，委托一家專業(yè)機構(gòu)作為自主更新項目實施主體，負責組織房屋所有權(quán)人協(xié)商、編制自主更新項目實施方案、申請聯(lián)審、報批報建等工作。業(yè)主委員會或自主更新委員會應(yīng)當與實施主體簽訂委托合同，明確委托人和受托人在自主更新改造活動中的權(quán)利和義務(wù)。
由縣（市、區(qū)）人民政府確定的實施主體發(fā)起的更新改造，更新改造項目應(yīng)當納入縣（市、區(qū)）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。值得注意的是，實施主體組織開展更新改造調(diào)查摸底，調(diào)查摸底結(jié)果應(yīng)當在改造區(qū)域內(nèi)公示。原則上，經(jīng)專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且戶數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意更新改造的，方可啟動下一程序。
為滿足居民生活剛性需求，在符合國土空間規(guī)劃要求的前提下，實施主體可以結(jié)合房屋實際情況進行設(shè)計，經(jīng)資源規(guī)劃部門同意后，可以適當增加建筑面積。
支持符合申請條件的老舊危舊房屋更新改造項目，申請中央預算內(nèi)投資、超長期國債及地方政府專項補助等專項資金。房屋所有權(quán)人可按規(guī)定提取住房公積金、使用住宅專項維修資金、住房公積金組合貸款等渠道籌措資金。
（責任編輯：蔡文斌）
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