晉北門戶，雄關(guān)鎖鑰；秀容古城，文脈綿長(zhǎng)；云中河畔，綠意盎然。三晉大地北端，一座宜居宜業(yè)、文脈綿長(zhǎng)、活力充盈的現(xiàn)代化精品城市正拔節(jié)生長(zhǎng)、綻放光彩，成為群眾幸福感、獲得感持續(xù)攀升的幸福家園。
市民在忻州城區(qū)體育公園運(yùn)動(dòng)健身，盡享夏日美好時(shí)光。范琛攝
從“一環(huán)、九縱、十一橫”的骨架路網(wǎng)，到忻州古城東片區(qū)的“微更新”蝶變；從云中河、牧馬河的生態(tài)修復(fù)，到156處歷史建筑的文化賡續(xù)……近年來(lái)，我市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以精品城市建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)夯實(shí)、更新賦能、生態(tài)提質(zhì)、文化傳承，全方位提升城市功能品質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展活力，走出了一條兼具歷史底蘊(yùn)、生態(tài)底色、發(fā)展亮色的城市建設(shè)之路。
規(guī)劃引領(lǐng)強(qiáng)基固本 織密城市發(fā)展“硬骨架”
城市建設(shè)，規(guī)劃為先；品質(zhì)提升，基礎(chǔ)為要。我市堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)，以科學(xué)規(guī)劃定方向、以完善基礎(chǔ)強(qiáng)支撐，為精品城市建設(shè)筑牢根基、擘畫藍(lán)圖。
立足國(guó)土空間規(guī)劃體系，我市高起點(diǎn)編制完成《忻州市國(guó)土空間海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》《城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》《地下管線綜合專項(xiàng)規(guī)劃》等12個(gè)國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃，覆蓋海綿城市、豎向管控、地下管線、雨水防澇、污水再生、住房保障、停車設(shè)施、綠道慢行等全領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間科學(xué)布局，推動(dòng)專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃無(wú)縫銜接，以剛性約束與戰(zhàn)略引領(lǐng)，讓城市建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。
綠樹掩映的遺山公園。馮曉磊攝
路網(wǎng)是城市的血脈，更是精品城市的直觀彰顯。2012年至今，忻州中心城區(qū)新建改造市政道路279條，總長(zhǎng)301.17公里，基本形成“一環(huán)、九縱、十一橫”的現(xiàn)代化路網(wǎng)框架。建成區(qū)規(guī)劃面積由33.9平方公里拓展至71.8平方公里，城市發(fā)展空間大幅擴(kuò)容。截至目前，中心城區(qū)人均城市道路面積達(dá)28.6平方米，建成區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)9.38公里/平方公里?？v橫交錯(cuò)的道路網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)起古城片區(qū)、新城核心、生態(tài)景區(qū)，讓市民出行更順暢、產(chǎn)業(yè)布局更便捷、區(qū)域聯(lián)動(dòng)更高效。
地下管網(wǎng)是城市的“里子”，更是精品城市的安全底線。中心城區(qū)排水管網(wǎng)總長(zhǎng)830.49公里，其中污水管網(wǎng)373.36公里、雨水管網(wǎng)448.87公里，建成區(qū)排水管網(wǎng)密度達(dá)22.16公里/平方公里；云中污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，市本級(jí)污水處理率高達(dá)99.99%，生活垃圾無(wú)害化處理率實(shí)現(xiàn)100%。供水、供氣、供熱、供電等管網(wǎng)全面入地，開元街地下綜合管廊建成投用，填補(bǔ)了忻州地下管廊建設(shè)空白。從地面路網(wǎng)到地下管網(wǎng)，從污水處理到垃圾處置，一系列硬核基建項(xiàng)目落地見效，城市功能實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
城市更新精雕細(xì)琢 點(diǎn)亮民生幸?！芭咨?/strong>
人民城市人民建，人民城市為人民。我市把城市更新作為精品城市建設(shè)的核心抓手，嚴(yán)格落實(shí)“先體檢、后更新，無(wú)體檢、不更新”原則，以“微更新、巧改造、補(bǔ)短板、惠民生”為導(dǎo)向，分類推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)、老舊小區(qū)、城中村、居住社區(qū)更新改造，讓城市既有“面子”更有“里子”，既有顏值更有溫度。
城市體檢精準(zhǔn)“查癥尋方”。2022年至2025年，我市城市體檢指標(biāo)從8個(gè)維度69項(xiàng)優(yōu)化至4個(gè)維度108項(xiàng)，覆蓋住房、交通、生態(tài)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，全面排查城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、居住品質(zhì)等方面短板，靶向破解城市發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)，讓城市更新更科學(xué)、更貼合民生需求。
老舊小區(qū)改造暖了民心、美了家園。2020年至今，全市累計(jì)開工改造老舊小區(qū)744個(gè)，既有住宅加裝電梯71部。重點(diǎn)更新水氣熱老化管線、整治樓棟安全隱患、完善停車充電、消防通信等配套設(shè)施，增設(shè)助餐、家政等便民服務(wù)，讓老舊小區(qū)從“住得下”變?yōu)椤白〉煤谩?，居民幸福感、滿意度持續(xù)攀升。
城中村更新煥新城市面貌。堅(jiān)持“一村一策”，采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合等方式，推進(jìn)城中村有機(jī)更新。謀劃啟動(dòng)總投資17億元的北趙村城中村改造項(xiàng)目，針對(duì)性解決街道狹窄、易積水、布局雜亂、配套缺失等問(wèn)題，將昔日雜亂城中村打造為現(xiàn)代化綜合社區(qū)，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、提升城市品位，讓城市發(fā)展更均衡、更協(xié)調(diào)。
重點(diǎn)片區(qū)更新激活文旅動(dòng)能。忻州古城作為忻州城市名片，活化保護(hù)成效顯著，西區(qū)運(yùn)營(yíng)廣受好評(píng)。在此基礎(chǔ)上，我市謀劃啟動(dòng)總投資5億元的古城東片區(qū)更新項(xiàng)目，以“微更新”模式推進(jìn)管線入地、雨污分流、街巷風(fēng)貌整治，織補(bǔ)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“15分鐘生活圈”。立足“文旅+”戰(zhàn)略，引入老字號(hào)、創(chuàng)意民宿、文化體驗(yàn)項(xiàng)目，打造“慢生活”消費(fèi)場(chǎng)景，將古城東西片區(qū)、云中河景區(qū)、奇村溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)串聯(lián)成“古城—生態(tài)—休閑”黃金旅游線，聯(lián)動(dòng)全域旅游發(fā)展，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。
完整社區(qū)建設(shè)筑牢民生根基。制定《忻州市完整居住社區(qū)試點(diǎn)工作方案》，推進(jìn)公園東街試點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面補(bǔ)齊社區(qū)公共服務(wù)、便民商業(yè)、活動(dòng)場(chǎng)地短板，全力推進(jìn)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造一刻鐘優(yōu)質(zhì)生活圈。同時(shí)，加快雨污分流改造，明確中心城區(qū)108條道路改造任務(wù)，2025年啟動(dòng)實(shí)施中心城區(qū)21條道路雨污分流改造工程，同步推進(jìn)城區(qū)、開發(fā)區(qū)、古城項(xiàng)目前期工作；啟動(dòng)?xùn)|部排洪渠、調(diào)蓄池項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建完善防洪排澇體系，讓城市“里子”更安全、民生更有保障。
生態(tài)文脈雙向賦能 激活城市活力“新引擎”
一座有溫度的城市，既要生態(tài)宜居，更要文脈綿長(zhǎng)。我市統(tǒng)籌生態(tài)修復(fù)與文化保護(hù)，以生態(tài)賦能城市可持續(xù)發(fā)展，以文脈厚植城市精神內(nèi)核，使自然生態(tài)與歷史文脈交相輝映，讓城市既有山水之美，又有歷史之韻，綻放獨(dú)具特色的精品魅力。
生態(tài)修復(fù)縱深推進(jìn)，綠色底蘊(yùn)更加厚重。大力實(shí)施南云中河生態(tài)治理，完成西延9公里生態(tài)修復(fù)工程，啟動(dòng)?xùn)|延2.7公里治理工程，打造濕地連綿、水清岸綠的生態(tài)廊道。堅(jiān)持建綠為民、造景惠民，持續(xù)推進(jìn)城市綠化提質(zhì)增效。截至目前，建成區(qū)綠地面積達(dá)1514.95公頃，綠地率40.42%，綠化覆蓋率42.58%，人均公園綠地面積15.8平方米，公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)85.11%。牧馬河生態(tài)公園一期開園迎客，6個(gè)口袋公園、8公里城市綠道點(diǎn)綴城區(qū)，讓市民推窗見綠、出門入園，“城在園中、人在景中”的生態(tài)宜居畫卷徐徐展開。
文脈傳承留住城市根魂，彰顯歷史底蘊(yùn)。嚴(yán)格落實(shí)“老城不能再拆”的要求，全面開展文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，劃定嚴(yán)格保護(hù)范圍，建立歷史建筑“一處一檔”動(dòng)態(tài)管理體系，實(shí)現(xiàn)歷史建筑保護(hù)管理市縣全覆蓋。全市確定并公布?xì)v史建筑156處，其中忻府區(qū)13處，讓古城肌理、歷史建筑、文化符號(hào)得以完整保留。在城市更新中，我市始終堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、傳承有序，讓歷史文脈融入現(xiàn)代生活，為文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入獨(dú)特文化魅力。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。從規(guī)劃引領(lǐng)到精準(zhǔn)更新，從功能完善到生態(tài)賦能，從文脈傳承到活力迸發(fā)，我市以實(shí)干擔(dān)當(dāng)繪就精品城市壯美畫卷。如今的忻州，路網(wǎng)通達(dá)、綠意盎然、文脈綿長(zhǎng)、民生幸福，一座充滿生機(jī)與活力的現(xiàn)代化精品城市，正乘著新時(shí)代的東風(fēng)，在高質(zhì)量發(fā)展征程上闊步前行，書寫更加璀璨的時(shí)代華章。（司麗瓊）
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