2月2日，記者從市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉，近日市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同中央空管辦、國(guó)家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合發(fā)布《低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2025年版）》（下稱《指南》）。《指南》明確，到2027年，低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，基本滿足低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展需求。到2030年，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)300項(xiàng)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進(jìn)合理、國(guó)際兼容的低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，為低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展提供有力支撐。
據(jù)介紹，低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋低空航空器、低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空空中交通管理、安全監(jiān)管和應(yīng)用場(chǎng)景等全鏈條。當(dāng)前，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化加速期，形成貫穿技術(shù)研發(fā)、裝備制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施的全鏈條生態(tài)體系。
國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)朱克力表示，作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，低空經(jīng)濟(jì)正從試點(diǎn)探索邁向規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵期。
從企業(yè)數(shù)量看，天眼查數(shù)據(jù)顯示，2016年至2022年，低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)年注冊(cè)量維持在0.7萬(wàn)至1.3萬(wàn)家之間；2023年以來(lái)，低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量逐年增長(zhǎng)；2025年注冊(cè)量已升至2.9萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)135.6%。
從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗惖项檰?wèn)數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模突破5000億元，達(dá)到5059.5億元；2024年同比增長(zhǎng)32.5%，至6702.5億元。據(jù)中國(guó)民航局預(yù)測(cè)，2025年我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1.5萬(wàn)億元；到2035年，該市場(chǎng)規(guī)模有望突破3.5萬(wàn)億元。
朱克力認(rèn)為，此次十部門聯(lián)合發(fā)布的《指南》以系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)為產(chǎn)業(yè)“立規(guī)矩、鋪軌道”，標(biāo)志著我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)進(jìn)入安全與發(fā)展并重的規(guī)范化新階段。
從重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)看，《指南》堅(jiān)持“安全為基、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、國(guó)際接軌”，重點(diǎn)圍繞低空航空器、低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空空中交通管理、安全監(jiān)管和應(yīng)用場(chǎng)景五大核心領(lǐng)域，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范融合、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際規(guī)則融合、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)融合、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與場(chǎng)景標(biāo)準(zhǔn)融合的“四維融合”標(biāo)準(zhǔn)供給體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理，構(gòu)建央地協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新生態(tài)，為低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展提供有力支撐。
朱克力分析，以上五大核心領(lǐng)域，構(gòu)建覆蓋全鏈條的標(biāo)準(zhǔn)體系，精準(zhǔn)破解當(dāng)前產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)碎片化、協(xié)同不足、安全與應(yīng)用失衡”等突出問(wèn)題。同時(shí)創(chuàng)新性提出“四維融合”標(biāo)準(zhǔn)供給體系，其核心要義在于：一是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范融合，既筑牢技術(shù)安全底線，又完善運(yùn)行管理規(guī)則；二是國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際規(guī)則融合，在對(duì)接國(guó)際通行規(guī)范的同時(shí)，強(qiáng)化我國(guó)技術(shù)與規(guī)則話語(yǔ)權(quán)；三是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)融合，關(guān)鍵安全領(lǐng)域“硬約束”，創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域“軟引導(dǎo)”，兼顧安全與活力；四是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與場(chǎng)景標(biāo)準(zhǔn)融合，統(tǒng)一術(shù)語(yǔ)、測(cè)試等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)，適配物流、文旅、應(yīng)急等場(chǎng)景差異化需求，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地見(jiàn)效。
在朱克力看來(lái)，《指南》明確2027年基本建立標(biāo)準(zhǔn)體系、滿足安全健康發(fā)展需求，2030年形成超300項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化且國(guó)際兼容的成熟體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)定清晰時(shí)間表與路線圖。
他進(jìn)一步分析，對(duì)企業(yè)而言，標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)將成為準(zhǔn)入門檻，倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，具備標(biāo)準(zhǔn)制定話語(yǔ)權(quán)的企業(yè)將占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端；對(duì)區(qū)域發(fā)展來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一將推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群形成，通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈布局與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，吸引上下游企業(yè)集聚，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極；對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)而言，標(biāo)準(zhǔn)化將提升低空出行、物流等服務(wù)的安全性與可靠性，加速低空經(jīng)濟(jì)融入日常生活，如無(wú)人機(jī)物流的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)將提升配送效率與服務(wù)質(zhì)量，低空文旅的規(guī)范化發(fā)展將豐富消費(fèi)體驗(yàn)，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。
“展望未來(lái)，隨著標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，低空經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)規(guī)模化發(fā)展黃金期，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要引擎，為構(gòu)建新發(fā)展格局注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”朱克力說(shuō)。（王文博）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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